為擺脫對美國科技巨頭依賴，法國政府啟動大規模 IT 轉型計畫，公務機關將全面改用 Linux 與自主開發的「La Suite」生產力套件，預期 2027 年前完成全面遷移。

為了徹底擺脫對美國科技巨頭在資訊科技上的過度依賴，法國政府上週宣布一項重大的IT基礎設施轉型計畫：未來法國特定政府部門的工作站將逐步淘汰微軟Windows作業系統，全面改用Linux，並且導入由非美國公司開發的開源數位工具。在經歷近期地緣政治的劇烈變動與美國關稅政策的衝擊後，歐洲國家追求「數位主權」 (Digital Sovereignty)的決心，正以前所未有的速度從政治口號化為實際的系統遷移行動。

跨部會總動員：從作業系統到AI設施全面檢討

在法國總理的明確指示下，法國跨部會數位總局 (DINUM)上週聯合企業總局 (DGE)、國家資訊系統安全局 (ANSSI)及國家採購總局 (DAE)召開高層級會議。這場會議的核心目標只有一個：確保法國的數位主權。

根據計畫，法國跨部會數位總局將於今年6月協調出一項跨部會的系統遷移指南。各部會及所屬機構必須在今年秋季前，提交針對自身單位的IT轉型計畫。這份計畫的涵蓋範圍極廣，不僅限於將公務機關工作站從Windows轉換成以Linux為基礎的作業系統，更包含協作工具、防毒軟體、人工智慧、資料庫、虛擬化技術與網路設備。

法國政府鼓勵各單位優先採用開源碼與互通標準 (如Open-Interop、OpenBuro等)，藉此大幅降低對非歐洲技術的依賴。值得注意的是，法國政府目前並未「硬性指定」必須使用哪一款特定的Linux發行版，而是給予各部會自由選擇與評估升級方法的彈性。

「La Suite」國家級生產力套件成軍，8萬名健保局員工率先導入

事實上，將底層作業系統換成Linux只是第一步，更關鍵的是日常辦公軟體的替代方案。

為此，法國跨部會數位總局耗時開發專屬的法國主權生產力套件「La Suite」，並且將整個平台架設在法國達梭 (Dassault)集團旗下子公司Outscale的基礎架構上，確保資料「絕對落地」。這套系統目前已吸引超過4萬名法國政府用戶參與試用，其核心組件包含：

• Tchap：即時通訊工具。

• Visio：視訊會議軟體。

• FranceTransfert：大檔案安全傳輸工具。

• Fichiers：檔案協同作業平台。

• Audioconf：語音會議軟體。

• Messagerie＋OpenExchange：郵件及同步平台。

法國政府下達明確目標，要求在2027年前，所有國家機關必須全面以「Visio」取代微軟的Microsoft Teams，以及Zoom、Webex等美國視訊工具。而推動進度最快的法國國家健保基金 (NHF)更在4月初宣布，將讓旗下高達8萬名員工全面遷移至Tchap、Visio及FranceTransfert等法國自主開發的數位工具，而法國健康資料平台也預計在2026年底前，全數搬移至「可信賴」的本土解決方案。

地緣政治催化：歐洲數位自主意識全面覺醒

法國的IT大遷移並非單一事件。自美國總統川普上任，特別是從2025年就推出強硬的關稅政策後，歐洲各國對於「數位資產受制於人」的焦慮感急遽升溫。

不僅是法國，德國北部的什列斯威-霍爾斯坦邦 (Schleswig-Holstein)在去年就已開出第一槍，宣布將逐步汰換微軟的Exchange Server和Outlook服務，改用開源的Open-Xchange和Mozilla Thunderbird，該計畫牽涉高達4萬個公務帳號。這波由政府帶頭的「去美國化」浪潮，正逐漸在歐洲大陸蔓延。

分析觀點

法國政府這次推動的大規模Linux與開源軟體遷移計畫，可以說是歐洲近代最大膽的「去微軟化」實驗。

過去十幾年來，世界各地 (包含慕尼黑市政府等)都曾有過將公務系統改用Linux的嘗試，但最終往往因為「使用者習慣難以改變」、「與外界格式不相容」 (如docx/xlsx)或是「後續維護成本過高」而黯然走回Windows懷抱。

然而，這次法國的行動有著本質上的不同。它不再只是單純出於「節省軟體授權費」的財務考量，而是受到強烈「地緣政治與國安危機感」所驅動的戰略決策。透過政府主導開發「La Suite」生產力套件並強制推廣，法國試圖從應用層到基礎架構層 (採用本土雲端 Outscale)，打造一個完整的封閉生態系。

對於微軟、Google等美國軟體巨頭而言，這將是一個危險的警訊。即便單一國家的公部門授權費佔比不高，但法國如果能成功證明「一套完全擺脫美國科技巨頭的開源行政系統」是具備可行性的，這套模式極有可能被歐盟其他國家，甚至世界各地渴望「數位主權」的政府所複製，進而動搖美國SaaS (軟體即服務)產業在全球公部門市場的長期統治地位。